No hay un Google europeo, ni un Meta europeo, ni un Amazon europeo. La UE va a rebufo en la carrera tecnológica y Bruselas por eso quiere acabar con las dependencias de Estados Unidos y China: con ese objetivo ha presentado este miércoles la Comisión Europea el paquete de Soberanía Tecnológica con el que promete, entre otras cosas, ayudas récord para las tecnológicas europeas, la ‘expulsión’ de Amazon o Google de la nube y centros de datos propios. Ahora mismo la dependencia de de actores externos supera el 60%, según los datos que maneja el propio Ejecutivo comunitario y en su plan se incluye, además, una nueva ley de chips y crear también ‘gigafactorías’ de Inteligencia Artificial. ¿El motivo principal? Que ahora mismo la UE gasta 264.000 millones de euros anuales en productos y servicios digitales procedentes de terceros países.
“No podemos permitirnos depender de otros para las tecnologías que mantienen en funcionamiento nuestros hospitales, garantizan la estabilidad de nuestras redes energéticas y aseguran nuestros servicios. Se trata de proteger a nuestros ciudadanos, defender nuestros intereses y tomar nuestras propias decisiones. Europa cuenta con el talento, la excelencia en investigación, la base industrial y el mercado único. Juntos, debemos convertir estas fortalezas en soberanía tecnológica”, reaccionó la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen.
En su hoja de ruta, una de las más ambiciosas de la legislatura y cuya presentación se pospuso en tres ocasiones, Bruselas echa el cerco sobre los gigantes estadounidenses. La nueva regulación de la Comisión propone introducir criterios “no económicos” obligatorios en los concursos públicos, exigiendo que tanto el software como el hardware hayan sido desarrollados íntegramente dentro de la Unión Europea. Esta medida supone una desventaja competitiva directa para las dominadoras extranjeras, que podrían verse excluidas de los contratos estatales más lucrativos y estratégicos del bloque si no logran demostrar un nivel de autonomía local suficiente. Esto dificultaría la entrada al mercado de Amazon o Google, que ahora controlan el 60% del mercado global de la nube.
Y es que la Comisión se plantea como una de las patas de la estrategia la llamada Ley para el Desarrollo de la Nube y la Inteligencia Artificial (CADA), que además de lo anterior propone proteger sectores clave como la energía o la defensa, pero también la sanidad. Esto pone también límites al desarrollo en la UE de normativas como la Cloud Act de Estados Unidos, la cual permite que Washington controle los datos de la nube incluso fuera de su territorio. En paralelo, la Comisión quiere un sistema propio de datos abiertos europeos para que en los próximos cuatro años se alcancen los 30 millones de usuarios en herramientas de mensajería y correo electrónico Made in Europe.
El impulso tecnológico de la Unión pasa también, insiste Bruselas, por dar impulso a la construcción de ‘gigafactorías’ de inteligencia artificial, que son infraestructuras de computación industrial equivalentes a 75.000 aceleradores avanzados de inteligencia artificial. Estas instalaciones permitirán que los modelos propietarios de IA desarrollados en la UE se entrenen con datos estratégicos europeos pero protegiendo el mercado único, que es algo decisivo a ojos de la Comisión Europea: es decir, todo queda en casa. De nuevo, la meta es evitar una injerencia extranjera a través de la IA.
El plan incluye, al mismo tiempo, una nueva ley de chips. Esto es, la UE tiene que producir y manejar sus propios semiconductores, que son elementos clave para, aterrizando mucho el concepto, la fabricación de ordenadores, pantallas o teléfonos móviles. Se estructurará asimismo un foro para que se europeíce todo el proceso: las empresas no tienen por qué comprar chips fuera de territorio comunitario si pueden hacerlo en él. Eso también es soberanía, insiste la Comisión Europea.
El camino hacia la autonomía tecnológica incluye, por otra parte, que la Unión triplique su capacidad de centros de datos en los próximos cinco años para cubrir las necesidades proyectadas hasta 2035. Con este fin, se crearán las denominadas zonas de aceleración de centros de datos, donde los operadores disfrutarán de permisos administrativos exprés y acceso preferente a la red eléctrica. Sin embargo, matiza Bruselas, estos beneficios estarán condicionados al uso de chips de fabricación europea o a la demostración de una eficiencia energética superior, es decir, tecnología y agenda verde tendrán que ir de la mano.
La Comisión Europea también asumirá un nuevo rol como organismo central de compras, unificando la adquisición de servicios de nube, sistemas de IA y software para todas las instituciones del bloque y los países miembros. Esta centralización busca generar un mercado doméstico lo suficientemente potente como para que las empresas tecnológicas europeas puedan escalar sus operaciones y competir en igualdad de condiciones. Al actuar como un comprador único, Bruselas espera forzar estándares de soberanía que, de otro modo, serían difíciles de imponer de forma individual por cada Estado miembro, tal como reconocen en su planteamiento desde la Comisión.
“La digitalización del sistema energético es la oportunidad que tiene Europa para sacar más partido a la infraestructura con la que ya contamos y reducir las facturas de los consumidores. Este paquete aprovecha esa oportunidad y garantiza que el aumento de la demanda de los centros de datos se integre en la red eléctrica, en lugar de ir en su contra, de modo que la ambición digital de Europa impulse la transición energética en lugar de competir con ella”, sostuvo por su parte la vicepresidenta encargada de la Competencia y la Transición Energética, Teresa Ribera.
En la misma línea valoró la hoja de ruta su homóloga, la vicepresidenta para la Soberanía Tecnológica, Hena Virkkunen. “Vivimos en un mundo en el que la geopolítica y la tecnología son inseparables. Quienes impulsen la innovación tecnológica marcarán el futuro, y debemos asegurarnos de que Europa desempeñe un papel de liderazgo en este ámbito. El paquete de medidas presentado hoy supone un cambio fundamental en la forma en que Europa aborda la soberanía tecnológica”, esgrimió, en un mensaje muy rotundo: “Es hora de que Europa tome el control de sus datos, de sus cadenas de suministro y de su futuro de una manera limpia y sostenible”.