Proponentes explican que el degrado del viejo como del nuevo modelo penitenciario ha sido por falta de una gerencia especializada
Santo Domingo. – El proyecto de Ley que crea el Ministerio de Justicia y que ya fue aprobado en primera lectura por el Senado, busca delimitar las funciones propias de persecución criminal del Ministerio Público respecto a tareas meramente funcionales y administrativas.
Fundamentalmente les quita la gestión penitenciaria, el auxilio científico forense (lo que ha sido criticado por una agrupación de fiscales), el registro y certificación de documentos oficiales y notariales, y la prestación de servicios a la ciudadanía y organizaciones sin fines de lucro.
En lo que tiene que ver con los centros correccionales del país, ha sido esta la principal causa de los proponentes de la ley, argumentando que el degrado tanto del viejo como del nuevo modelo penitenciario ha sido por falta de una gerencia especializada.
Según la iniciativa de los senadores Félix Bautista y Cristóbal Venerado Castillo, el propósito es fortalecer el sistema de justicia, creando un órgano especializado que asuma esas funciones dentro del marco del Poder Ejecutivo.
El Ministerio de Justicia será un órgano de planificación, dirección, coordinación y ejecución de funciones delegadas por la Constitución y las leyes al Poder Ejecutivo.
Su objetivo será colaborar funcional y administrativamente con el sistema de justicia, representar judicial y extrajudicialmente al Estado, coordinar el Sistema Nacional de Derechos Humanos y dirigir el sistema penitenciario y correccional, sin interferir con la independencia de los demás órganos del Estado.
El Ministerio dependerá presupuestariamente del Poder Ejecutivo, el cual asignará recursos a través del Presupuesto General del Estado.
El Ministro de Justicia será designado por el presidente de la República y deberá ser dominicano, mayor de 25 años, licenciado o doctor en Derecho, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos, y con reconocida competencia jurídica.
Función viceministerios
Los viceministros, también designados por el presidente, deben tener 25 años o más, ser dominicanos (naturalizados con 10 años de ciudadanía para ciertos cargos) y demostrar alta capacidad técnica.
Algunos viceministerios exigen formación jurídica, mientras otros aceptan grados en ciencias sociales o de administración.
Los viceministros actuarán como brazo operativo del Ministerio de Justicia.
Entre sus funciones están la planificación, coordinación, evaluación de políticas, administración de bienes y servicios, y representación de los intereses institucionales.
El Viceministerio de Atención y Colaboración al Sistema de Justicia servirá como enlace con los órganos judiciales y promoverá el acceso a la justicia, la formación de profesionales jurídicos y el fortalecimiento institucional. Se establece también el Centro de Investigaciones Jurídicas, un órgano desconcentrado encargado de realizar y publicar estudios jurídicos, sociales y estadísticos vinculados al ministerio.
El Viceministerio de Representación Judicial y Extrajudicial ejercerá la representación del Estado en sede jurisdiccional, en coordinación con la Oficina del Abogado General de la Administración Pública, que conservará sus funciones constitucionales.
Este último será designado por el Presidente, mientras que los abogados adjuntos lo serán por el Ministro de Justicia.
Sistema de derechos
El proyecto del Ministerio de Justicia contempla la creación del Sistema Nacional de Derechos Humanos, coordinado por el Ministro de Justicia e integrado por 24 instituciones estatales, con posibilidad de añadir otras.
