El máximo órgano legislativo de China es la Asamblea Popular Nacional. Sus cerca de 3.000 diputados son elegidos por un periodo de cinco años y se reúnen una vez al año en el Gran Salón del Pueblo de Pekín. Llevan 72 años haciéndolo, desde el 15 de septiembre de 1954.
Los diputados elaboran leyes, modifican la constitución y aprueban los presupuestos estatales. Pero en realidad, mandan poco. El parlamento chino se limita a dar el visto bueno a lo que antes deciden a puerta cerrada quienes mandan, o sea, los mandamases del Partido Comunista Chino.
El cónclave de 2026 acaba de tener lugar, finalizó este jueves, tras escuchar y deliberar sobre los informes de trabajo de su Comité Permanente, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema. Aún más importante, sus diputados han debatido y aprobado el nuevo plan quinquenal, la hoja de ruta para el desarrollo de China en el periodo 2026-2030. Prueba de que todo está bajo control, el plan recibió 2.758 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones, informa AP.
La Asamblea Popular Nacional se ha reunido en medio de las tensiones internacionales, especialmente las generadas, también en el tablero económico, por la guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán. “Una China estable y en desarrollo aporta más estabilidad y certeza en un entorno global marcado por cambios y turbulencias”, se leía esta semana en People’s Daily, el diario oficial del Comité Central del Partido Comunista chino.
Una China estable y en desarrollo aporta más estabilidad y certeza en un entorno global marcado por cambios y turbulencias”
“Unámonos más estrechamente en torno al Comité Central del Partido, con el camarada Xi Jinping como núcleo, mantengamos una confianza firme, aprovechemos nuestro impulso y avancemos con determinación para crear nuevos horizontes en la modernización de China”, declaró Zhao Leji, presidente del Comité Permanente de la Asamblea, el inicio de la sesión anual.
Estabilidad económica y desarrollo de alta calidad
China ha fijado su objetivo de crecimiento económico para este 2026 entre el 4,5 y 5%. El primer ministro chino, Li Qiang, anunció que la estabilidad económica y el desarrollo de alta calidad pasan a ser eje central de la agenda política.
El informe describe una política macroeconómica más proactiva con medidas encaminadas a aumentar la demanda doméstica, estabilizar el empleo y reforzar la confianza del mercado. Esto es, el Gobierno insiste en alentar a los chinos a gastar más.
Según Qiang, los principales objetivos de desarrollo para 2026 son:
- Crecimiento del PIB de entre el 4,5 y 5%, “aunque se intentará superar esta cifra en la práctica”.
- Tasa de desempleo urbano estimada en torno al 5,5%.
- Más de 12 millones de nuevos empleos en zonas urbanas.
Más allá del objetivo de crecimiento, el informe pone énfasis en acelerar la innovación tecnológica y la modernización industrial, buscando la calidad además de la cantidad. Y así, se aboga por fomentar las nuevas fuerzas productivas de calidad. Pekín pretende impulsar medidas concretas para construir un sistema industrial modernizado con una manufactura avanzada como eje central y acelerar la autosuficiencia de alto nivel en ciencia y tecnología.
“Pondremos en marcha proyectos de innovación industrial, animaremos a empresas estatales centrales y otras empresas públicas a tomar la iniciativa para hacer más accesibles los escenarios de aplicación e impulsaremos industrias emergentes fundamentales, como los circuitos integrados, la aviación y la industria aeroespacial, la biomedicina y la economía de baja altitud”, señaló Li Qiang.
Si todo ese desarrollo contamina más no parece importar. El plan quinquenal no establece compromisos claros para reducir las emisiones de dióxido de carbono en términos absolutos, sino que se centra en disminuir su intensidad. En la práctica, las emisiones podrían seguir aumentando a medida que crece la economía, con una meta de reducción de la intensidad fijada en el 17%, lo que, según analistas, podría permitir un incremento de las emisiones del 3% o más.
Taiwán, “asunto interno de China”
- Los legisladores chinos han decidido designar el 25 de octubre como el Día de la Restauración de Taiwán. De ese modo, el régimen quiere fortalecer la memoria histórica nacional compartida de los compatriotas de ambos lados del Estrecho de Taiwán. “Es un asunto interno de China y está en el centro de sus intereses fundamentales. Esta línea roja no se puede cruzar ni pisotear”, advirtió el ministro chino de Exteriores, Wang Yi. Pekín asegura que no permitirá “que nadie ni ninguna fuerza vuelva a separar a Taiwán”. Tras meses de tensiones entre China y Japón a cuenta de la isla, el canciller chino criticó que Japón “interfiera en los asuntos que afectan a Taiwán” y expresó su esperanza de que Tokio “no repita los errores del pasado”.
IA y tecnología, prioridades estratégicas
El Plan Quinquenal 2026-2030 establece una hoja de ruta para acelerar los avances científicos e integrar la inteligencia artificial en toda la economía. La tecnología se ve ahora como “una prioridad estratégica, a medida que se intensifican las tensiones con EEUU”, escribe Suranjana Tewari, corresponsal económico de la BBC en Asia.
El gasto en investigación y desarrollo en tecnología aumentará en aproximadamente un 7%. Además, se lanza un plan “AI +” para integrar la IA en la fabricación, la logística, la atención médica y la educación.
Y si en EEUU, Donald Trump pone trabas al comercio mundial con su énfasis proteccionista, China apuesta por abrirse más a la globalización. Ante la incertidumbre generada desde la Casa Blanca, el primer ministro chino enfatizó la importancia de estabilizar el comercio exterior, atraer inversión extranjera y profundizar la cooperación económica internacional. Trump visitará Pekín dentro de tres semanas para reunirse con Xi Jinping.
Según Laura Bicker, corresponsal del canal británico en China, “el estado tranquilo, fuertemente controlado y cuidadosamente escrito en el Gran Salón del Pueblo contrasta con una ardiente Casa Blanca que ha sacudido a los aliados y sacudido los mercados con sus ataques contra Irán”. Escribe la periodista que “el Partido Comunista Chino está tratando de demostrar que es un faro de estabilidad que está en el negocio de arreglar su economía y futuro”.