Santo Domingo.– El Comité de Comportamiento Ético del Poder Judicial emitió la Resolución núm. 01-2025, mediante la cual formula una recomendación ética al juez Rigoberto Sena por los juicios y reflexiones incluidos en la motivación de su decisión al imponer medidas de coerción en el caso de presunto fraude en el Seguro Nacional de Salud (Senasa), al considerar que dichas expresiones no forman parte del ámbito deliberativo propio de una resolución judicial
La resolución fue adoptada el 22 de diciembre de 2025, tras una reunión del Comité encabezada por el juez presidente de la Suprema Corte de Justicia, Luis Henry Molina Peña, junto a los magistrados Nancy Idelsa Salcedo Fernández, Justiniano Montero Montero y María Gerinelda Garabito Ramírez.
El órgano actuó de oficio luego del impacto público y mediático generado por la decisión del magistrado Sena, juez del Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional, en un proceso de alta relevancia social
El Comité explicó que las alusiones a pasajes bíblicos, citas del patricio Juan Pablo Duarte, referencias a León Tolstói y al expresidente uruguayo Pepe Mujica, incluidas en la motivación del fallo, constituyen obiter dicta, es decir, opiniones personales del juez que no guardan relación directa con la ratio decidendi del caso. A su juicio, estas expresiones desbordaron los principios de prudencia, moderación y responsabilidad que deben regir el ejercicio jurisdiccional.
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La actuación del Comité se produjo tras publicaciones periodísticas que reprodujeron extractos de la decisión judicial, entre ellas una nota del Listín Diario que posteriormente aclaró, mediante fe de errata, que el contenido difundido no era un artículo de opinión del magistrado, sino fragmentos de su resolución judicial. En ese sentido, el Comité precisó que no es atribuible al juez responsabilidad ética por la publicación realizada por el medio de comunicación
Como parte del proceso preventivo y pedagógico, los magistrados Nancy Salcedo Fernández y Justiniano Montero sostuvieron un diálogo ético con el juez Rigoberto Sena el 19 de diciembre de 2025. Durante el encuentro, el magistrado expresó ser un apasionado del Derecho y de la ética judicial, aseguró que evita la exposición mediática y reconoció que, de enfrentar un caso similar en el futuro, omitiría ese tipo de referencias, aunque afirmó que su decisión tuvo fundamentos estrictamente jurídicos
El Comité reiteró que no es un órgano sancionador, sino una instancia de supervisión ética orientada a preservar la imagen institucional del Poder Judicial y fortalecer la confianza ciudadana. En ese sentido, exhortó a todos los jueces y servidores judiciales a observar estrictamente los valores y principios del Código de Comportamiento Ético, tanto en sus actuaciones públicas y privadas como en la redacción de sus decisiones, en apego a la prudencia, la moderación y la responsabilidad que exige la función judicial